Почему РФ — не Россія

Вынесенный въ заголовокъ вопросъ я заимствовалъ у историка Сергѣя Волкова. Въ его книгѣ* говорится о культурныхъ, историческихъ, элитныхъ и другихъ различіяхъ, которыя не позволяютъ отождествлять РФ съ Россіей. Долгое время мнѣ было нечего къ этому добавить. Въ собственной короткой заметкѣ** по поводу ликвидаціи «Меморіала» я обратилъ вниманіе на то, что въ основѣ функціонированія Россійской имперіи лежали принципы легальности, оффиціальности и публичности, а совѣтскій режимъ до самого своего конца былъ устроенъ какъ банда, а не какъ нормальное государство съ формализованными бюрократическими процедурами. Однако же послѣдніе событія съ новой остротой поднимаютъ вопросъ о томъ, можно ли считать нынѣшнее квазигосударственное образованіе, расположившееся на части территоріи исторической Россіи, ея юридическимъ преемникомъ. Поэтому позволю себѣ подѣлиться нѣсколькими аргументами юридическаго свойства въ пользу заявленнаго тезиса.

1. Послѣ большевистскаго переворота и Гражданской войны, международное сообщество признавало РСФСР и СССР какъ новое государство, а не какъ новое правительство того же государства. Это значитъ, что не только большевики считали, что уничтожили старую Россію, но съ этимъ были согласны и другіе государства.

2. Конституція СССР 1977 года, какъ и всѣ предыдущія совѣтскія конституціи, предусматривала возможность выхода республики изъ союза. На этомъ основаніи въ іюнѣ 1990 года была принята Декларація о государственномъ суверенитетѣ РСФСР.

3. Суверенитетъ РСФСР имѣлъ въ качествѣ своего основанія и то, въ апрѣлѣ 1944 года, когда было ясно, что союзники побѣждаютъ въ войнѣ, Сталинъ надѣлилъ республики правомъ устанавливать отношенія съ другими государствами. Его цѣль была получить дополнительныхъ пятнадцать мѣстъ въ возникающей ООН. Планъ осуществился отчасти; только БССР и УССР стали государствами-основателями ООН.

4. Въ декабрѣ 1991 года Верховный совѣтъ РСФСР денонсировалъ договоръ объ образованіи СССР 1922 года, а черезъ нѣсколько дней Совѣтъ главъ государствъ СНГ принялъ рѣшеніе о томъ, что РСФСР займетъ мѣсто СССР въ ООН, о чемъ былъ информированъ генеральный секретарь ООН Міровымъ сообществомъ РСФСР была признана не только правопреемникомъ СССР, но и страной-продолжателемъ.

5. Никакимъ законодательнымъ актомъ не была возстановлена преемственность съ исторической Россіей. Никогда не была признана незаконность захвата большевиками власти равно какъ и преступность совѣтскаго режима. Въ законѣ «О реабилитаціи жертвъ политическихъ репрессій» 1991 года, дѣйствіе котораго распространяется на всѣ событія, случившіеся на территоріи РСФСР, начиная съ 25 октября (7 ноября) 1917 года, говорится не о преступномъ характерѣ самого совѣтскаго режима (хотя онъ тамъ и названъ тоталитарнымъ), а объ отдѣльныхъ актахъ произвола. То есть фактически реабилитація жертвъ совѣтскаго государства происходила по совѣтскимъ же законамъ.

6. Согласно поправкамъ въ конституцію РФ, осуществленнымъ въ 2020 году, всѣ неясности въ отношеніи государственно-правового континуитета были сняты. До этого иная точка зрѣнія иногда проскакивала въ рѣшеніяхъ Конституціоннаго суда.

Такимъ образомъ, РФ de jure никогда Россіей не была. Это не значитъ, однако, что не могла ей стать. Въ началѣ 1990-хъ былъ теоретическій шансъ, но для его реализаціи потребовались бы декоммунизація, десовѣтизація, люстрація, реституція и прочія мѣры, которыя были осуществлены въ странахъ Восточной Европы. Изъ всѣхъ этихъ пунктовъ въ результатѣ противостоянія Ельцина съ Верховнымъ совѣтомъ въ 1993 году была осуществлена только десовѣтизація.

* С. В. Волков. Почему РФ — не Россия

** На воре шапка горит

Комментируйте, пожалуйста, по ссылкамъ: въ Minds, Telegram.

RU Этотъ текстъ существуетъ также въ новой орѳографіи: Почему РФ — не Россия.