Рецепт железной леди

Нижняя палата чешского парламента приняла на днях новый законопроект о санкциях,* который позволит вводить в отношении отдельных лиц национальные ограничения, помимо евросоюзных и международных. Хотя законопроект правительственный и вышел из кузницы министерства иностранных дел, в палате депутатов был поддержан и оппозиционным бабишвским ANO. Окамуровцы воздержались, никто против не был. Теперь направляется в сенат. Антироссийский характер законопроекта никто не скрывает; сторонники его так и называют: «чешский закон Магницкого». В самом тексте говорится об интересах Чешской республики по защите, среди прочего, прав и свобод человека и правого государства.

Та же самая правящая коалиция сейчас обсуждает введение специального налога на «экстраординарную» прибыль энергетических, топливных и добывающих компаний (т. н. windfall tax), которые вместе с Путиным сказочно обогатились на санкциях против РФ и росте цен энергии. Под раздачу попали также и банки, отнять и поделить прибыль которых еще недавно предлагали только коммунисты. Чем банки-то провинились? Да ничем, просто правительству сейчас очень денег не хватает. Обсуждают ставку налога между 60 и 90 %. А чтобы не было слишком явных ассоциаций с Шариковым, ссылаются на опыт Маргарет Тетчер 1980 года и называют это «консервативной экономической политикой». Благо из гроба никто им возразить не сможет.

Забавно в этой ситуации то, что закон о конфискационном налоге, по проекту, должен быть быть применен к прибыли с начала 2022 года, то есть получит обратную силу. Это не просто противоречит фундаментальным принципам права из учебников для первого курса, но и международным соглашениям, чешской конституции и многочисленной судебной практике международных и национальных судов: налоговые законы могут иметь обратную силу только тогда, когда улучшают положение налогоплательщиков и никогда, если оное положение ухудшают. Этот принцип не посмел нарушить даже балаганный конституционный суд РФ, настолько он универсален и незыблем. Так что можно не сомневаться, что дополнительные доходы, изъятые в бюджет, придется-таки вернуть вместе с процентами и штрафными санкциями.

Вот интересно, если рассмотреть гипотетическую ситуацию: могут ли члены чешского правительства, которые понесут коллективную ответственность за политическое решение, чиновники министерства финансов, которые напишут законопроект, депутаты и сенаторы, которые за него проголосуют, сами оказаться в списке лиц, подвергающихся санкциям, поскольку их действия очевидным образом подрывают принципы правового государства и нацелены на недопустимое нарушение конституционных прав и свобод?

* Sněmovní tisk 256 — Vládní návrh zákona o omezujících opatřeních — sankční zákon.

Дополнение после первой публикации

29.11.2022

В окончательном варианте законопроекта, принятом обеими палатами парламента, новый чрезвычайный налог будет применяться для налоговых периодов, которые начнутся c 01.01.2023 или позже.

Из других забавных наблюдений. Председатель правительства Фиала утверждает, что Чешская республика не воюет, но при этом называет налог налогом военного времени. Министр финансов Станйура оправдывается перед крупными компаниями: «Чрезвычайные расходы бюджета — чрезвычайный налог». Имеется в виду компенсация стоимости энергии, в том числе и крупным компаниям. При этом целевые налоги отменила еще Французская революция, в теории налогового права они считаются пережитком феодализма и слабого государства.

RUS Этот текст существует также в традиционной орфографии: Рецептъ желѣзной леди.