Кодификационные работы позапрошлого века сформировали существенные черты основных отраслей континентального права на систематических и рациональных основах, которыми мы пользуемся до сих пор. Однако современное нормотворчество, помимо этого, должно исходить из демократических принципов, а также из необходимости приспосабливать действующее право потребностям быстро развивающегося общества и непредсказуемым изменениям, связанным с техническим, экономическим и социальным прогрессом. Увеличивается роль государства и усиливается гармонизирующее влияние европейского и международного права, что ведет к росту правого регулирования в целом во всех областях, некоторые из которых впервые возникают в современности. В общественную дискуссию об устройстве и будущем права включаются разные специалисты, политики и широкая публика, чьи представления также влияют на право. Все требуют, чтобы право было доступным, понятным, компактным, непротиворечивым, стабильным, точным и т. п. Эти представления в некоторых аспектах взаимоисключающи, в чем-то наивны и даже утопичны, однако являются частью той среды, в которой современное право создается, интерпретируется и применяется.

Правовая норма как общеобязательное правило поведения может осуществлять свою функцию при условии, что она правильно коммуницирована, то есть адресат нормы ее понимает и способен применить в своей конкретной ситуации. Если речь идет о нормативно-правовом акте, необходимо обеспечить, чтобы законодатель сформулировал свою волю так, чтобы могла быть правильно понята адресатами. Юридический язык, таким образом, должен исполнять две роли одновременно: это, без сомнения, один из многих специальных языков, который описывает сложную реальность и которым в полной мере может владеть только человек, обладающий соответствующими специальными знаниями, но это и средство коммуникации правовых норм публике, которое должно быть понятно каждому. Поэтому языком нормативно-правовых актов едва ли может быть кто-то доволен, однако мы его не можем заменить ни «простым человеческим» языком, который в определенном смысле менее понятен и ведет к трудностям интерпретации, ни чем-то искусственным, чему бы все мы должны были учиться в школах как, например, математике или программированию. Вследствие естественного развития права и общества, язык нормативно-правовых актов также всегда будет несовершенным, однако некоторые его недостатки можно обнаруживать и устранять так, чтобы в пределах реальных возможностей правовые акты становились более констистентными и понятными.

Внедрение информационных технологий в юриспруденции неизбежно. Проблема возникает тогда, когда мы пробуем определить, для чего, собственно, мы хотим применить эти технологии и какого результата ожидаем от них. За последние десятилетия были созданы базы данных юридической информации, последовательно были усовершенствованы инструменты поиска. Существенные успехи достигнуты в области разработки экспертных систем, машинного обучения, классификации, предсказывания результатов, извлечения данных и т. п. Однако самое ядро юридической профессии, то есть написание текстов, осталось практически неавтоматизированным, если оставить за скобками усовершенствование инструментария общего назначения для работы с текстами.

Законодатель сегодняшнего дня должен соответствовать исключительно высоким требованиям: должен учитывать волю и цель законодателя, должен быть гибким и эффективным, должен учитывать как новая норма будет встроена в законодательство в целом, отвечает ли она конституционному порядку, международным обязательствам, европейскому праву, а также заботиться о том, чтобы она была ясно сформулирована и была легко интерпретируема. Похоже, что реализация всех этих задач выходит за пределы человеческих возможностей. При этом при создании нормативно-правовых актов нельзя исходить из заранее подготовленного шаблона или образца: это в высшей степени профессиональная творческая деятельность, которая предполагает, помимо владения законодательной техникой и опыта в соответствующей отрасли права, также способность ориентироваться в большом количестве связей внутри системы действующего законодательства и иметь о нем целостное представление. Именно тут на помощь разработчикам нормативно-правовых актов, могли бы придти информационные технологии, которые могли бы существенное повысить качество их нелегкого труда.

Оригинальная заметка в Facebook была удалена, комментарии архивированы. Если вы были участником дискуссии, с удовольствием предоставлю вам копию архива.

CS Этот текст существует также на чешском языке: Lingvistické nástroje pro legislativce.